Логотип Журнала NicotianA \ НикотианА
   News of the World / Новости \ Журнал "NicotianA" №1(25) Зима 2017

Россия: региональные депутаты предлагают…

Депутаты в Ростовской области считают, что кальяны, электронные сигареты и испарители (вейпы) необходимо приравнять к обычному табаку, сообщает Заксобрание региона. «На все эти приспособления должны распространяться запреты, как на табак. Сейчас граждане могут курить электронные сигареты рядом со школами и детсадами. При этом состав жидкостей для вейпов не сертифицирован, вся продукция изготовляется за границей», – говорит председатель комитета Заксобрания Екатерина Стенякина. Она добавила, что стоит запретить потребление электронных сигарет в общественных местах.

Депутат Законодательного собрания Ленинградской области Владимир Петров сообщил о внесении на рассмотрение регионального парламента документа, приравнивающего вейпинг к табакокурению. Свою инициативу политик объяснил необходимостью ограничить продажу электронных сигарет подросткам. По его словам, властям необходимо законодательно определить места и площадки, где использовать электронные сигареты запрещено.

В ближайшее время в Госдуму будет внесен законопроект Архангельского областного Собрания депутатов, приравнивающий электронные сигареты к обычным. Со всеми вытекающими последствиями – запретом их рекламы, продажи подросткам, курения в общественных местах и прочее. Под ограничения попадают и э-сигареты, и электронные кальяны. Принцип у них такой: «если что-то дымит – оно опасно для здоровья». Горячие пельмени, например… «В настоящее время нашим законодательством данная сфера общественных отношений практически не урегулирована, – сказала местный депутат Екатерина Поздеева, – это позволяет осуществлять продажу, использование и рекламу электронных систем доставки никотина без каких-либо ограничений».

В Саратовской областной думе началась работа над законопроектом о запрете продажи электронных сигарет и кальянов несовершеннолетним. Поправки обсуждались на заседании рабочей группы комитета по госстроительству и МСУ. Член региональной Общественной палаты Наталия Королькова сообщила, что по инициативе общественников предлагается ввести запрет на продажу электронных сигарет для лиц младше 18 лет. «Уже создалась молодежная мода или субкультура, как они это называют, на парение», – заметила Королькова. Она также рассказала, что к ним в Общественную палату поступает большое количество жалоб от граждан на работу кальянных, которые работают в жилых домах. Их саратовцы «сравнивают даже с газовой камерой», подчеркнула выступающая.

Депутаты Курултая Башкирии намерены доработать антитабачный закон, приравняв электронные сигареты к обычным. По словам председателя парламента Константина Толкачева, вред для здоровья от современных курительных устройств – тема для отдельной дискуссии. Однако дискомфорт от них для окружающих очевиден. «На первый взгляд, самым простым и эффективным будет приравнять новые виды курения к традиционным и распространить на них все те ограничения, которые уже доказали свою эффективность», – комментирует глава парламента.

Депутат горсовета Новосибирска Олег Шестаков внес в горсовет предложение обратиться к заксобранию и Госдуме, чтобы они запретили курение электронных сигарет в общественных местах. Письмо адресовано спикеру горсовета Дмитрию Асанцеву. Члены комитета регионального парламента по соцполитике уже высказались против электронных сигарет. Никто не изучает состав жидкостей, которые в них используются, считает глава комитета Игорь Гришунин. «Это жидкостная среда, которая формируется из различных синтетических масел, влияющих на организм еще хуже, чем обычный табак», – уверен он.

В пресс-службе думы Ставропольского края рассказали, что 1 ноября 2016 года депутаты Юрий Белый и Андрей Юндин высказались за введение возрастных ограничений на продажу э-сигарет. Юрий Белый подчеркнул, что школьники начинают пользоваться ими с пятого класса, а низкая стоимость этих устройств делает их доступными для детей. Отважный депутат решил сам лично попробовать э-сигарету и, по его словам, счел ее достаточно крепкой. При этом это была первая сигарета в его жизни. «Голова закружилась сразу же. А что с этим ребенком происходит?», – посетовал он. Позднее, 21 ноября депутаты Ставрополья решили дождаться федерального запрета на продажу электронных сигарет несовершеннолетним, сообщила глава комитета местной думы по социальной политике Валентина Муравьева.

Депутаты Воронежской облдумы предположили, что полный запрет на использование электронных сигарет приведет к росту рынка нелегальной продукции, а законодательные рамки, напротив, позволят регулировать вейпинг. Поэтому, по мнению депутатов, продажу электронных сигарет несовершеннолетним необходимо включить в перечень для обложения штрафами и четко прописать места использования таких сигарет – по тому же принципу, что «места для курения». Предложения воронежских законодателей передадут в Госдуму.

Камчатские депутаты поддержали проект федерального закона об ограничении употребления электронных сигарет. Об этом сообщила председатель комитета по социальной политике краевого парламента Татьяна Ткаченко. По ее словам, проект предполагает запрет на распространение среди детей и рекламу электронных систем доставки никотина, а также создание программ, направленных на снижение использования электронных сигарет.

…а активисты действуют:</p>

Городские власти Красноярска запретили на территории муниципальных образовательных учреждений носить, хранить и использовать электронные сигареты, сообщила пресс-служба администрации города 2 декабря 2016 года. Учреждениям рекомендовано организовать профилактику использования электронных сигарет с привлечением врачей и инспекторов по делам несовершеннолетних. «В случае обнаружения у ученика электронной сигареты сотрудник школы обязан изъять ее у подростка. Устройство вернут исключительно родителям и только после проведения профилактической беседы, а самого ребенка могут поставить на внутришкольный учет», – приводятся в сообщении слова руководителя главного управления образования города Татьяны Ситдиковой.

В Саратове 9 декабря 2016 года общественники обсудили вред электронных сигарет для детей. Дискуссия прошла в Общественной палате региона в рамках «нулевых» чтений о внесении изменений в закон об административных правонарушениях на территории области. По действующему законодательству несовершеннолетним без родителей нельзя находиться в барах, пивных, рюмочных и других подобных заведениях. Общественники предлагают в этот запрет добавить вейперные (магазины ЭСДН), кальянные и другие места, где продаются или предлагаются к употреблению табачные изделия или электронные сигареты. Если же подросток все же попадет в такое заведение, то граждан могут оштрафовать на сумму от пятисот до тысячи рублей, должностных лиц – от шести до десяти тысяч, а юридических – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч. Проект закона вызвал бурное обсуждение. К единому мнению участники дискуссии не пришли, поэтому текст документа был отправлен на доработку.

В сети иркутских пиццерий ввели запрет электронных сигарет. Управляющая местного отделения сети «Папа Джонс» сочла, что вейпинг в кафе пропагандирует курение. Об этом сообщили 26 декабря «Вести–Иркутск». «Использование подобных устройств в общественных заведениях, тем более на глазах у детей, подростков, является все-таки пропагандой табакокурения», – рассказала «Вестям» управляющая Алена Овчаренко. В заведениях сети запретили использовать э-сигареты и вывесили знаки – «No smoking, no vaping». У американской сети пиццерий «Папа Джонс» в России почти сто точек. В октябре 2016 года Роспотребнадзор оштрафовал московские филиалы сети на 3,5 млн руб. За плохое состояние помещений и неправильное хранение еды.

Установлены акцизы на ЭСДН

Плохая новость для всех поставщиков электронных систем доставки никотина и вейперов пришла в конце ноября. С 1 января 2017 года расширился список подакцизных товаров: облагаются акцизом теперь одноразовые электронные сигареты со ставкой 40 руб. за штуку и э-жидкости (10 руб. за 1 мл). Нагреваемый табак, пока представленный в России только маркой «iQOS» от «Филип Моррис», также станет подакцизным товаром; ставка составит 4800 руб. за 1 кг в 2017 году. В тексте закона есть определение ЭСДН, весьма лаконичное, но «с эффектом замедленного действия»: «В целях настоящей главы электронными системами доставки никотина признаются одноразовые электронные устройства, продуцирующие аэрозоль, пар или дым путем нагревания жидкости в целях вдыхания пользователем (за исключением медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации)». Жидкости тоже имеют свое определение: «В целях настоящей главы жидкостью для электронных систем доставки никотина признается любая жидкость с содержанием жидкого никотина в объеме от 0,1 мг/мл, предназначенная для использования в электронных системах доставки никотина». Бюрократическая казуистика сыграла плохую шутку с законодателями и всей индустрией ЭСДН. Если следовать букве закона в его нынешнем виде, то э-жидкости остались безакцизным товаром: налогом облагаются только жидкости для заправки одноразовых ЭСДН, которые по своему смыслу незаправляемы в принципе. Из духа закона, однако, следует безусловное желание фискалов акцизы с жижи собирать. Интрига платить или не спешить разрешится либо в дополнительных подзаконных актах (приказах таможни, разъяснениях налоговой службы), ожидаемых в первом квартале 2017 года, либо уже в 2018 году с принятием новых поправок в Налоговый кодекс РФ (в этот документ поправки идут обычно раз в год).

 


№1(25) Зима 2017

| 2017|



2016| 2017| 2018
 
e-mail: info@nicotiana.ru | ©2002-2021 «МГРТ». Все права защищены.